項(xiàng)目基本概況: 1、企業(yè)簡介 江西巍華化學(xué)有限公司由浙江巍華化工有限公司于2005年創(chuàng)建,是一家專業(yè)生產(chǎn)三氟甲苯系列產(chǎn)品及1,1,1-三氯-2,2,2-三氟乙烷的有限責(zé)任公司,是浙江巍華化工有限公司的全資子公司。江西巍華化學(xué)有限公司公司總占地面積220畝,廠址位于江西省弋陽縣南巖鎮(zhèn),公司注冊(cè)住所為江西省上饒市弋陽縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)火炬路2號(hào),法定代表人為張俊榮,注冊(cè)資本為人民幣貳仟萬元整,公司類型為有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資),有效期為2005年8月12日至長期,經(jīng)營范圍為4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯(5kt/a)、2,4二氯-3,5-二硝基三氟甲苯(3kt/a)、2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺(3kt/a)、2,4,5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3,4-二氯甲苯(150t/a)、多氯甲苯(50t/a)、30%鹽酸(30kt/a)、次氯酸鈉(1lkt/a,10%)、硫酸(10kt/a,85%)、氨水(1.8kt/a,10%-20%)、三氯甲苯(2kt/a)、三氟甲苯(1.5kt/a)、間二三氟甲苯(lkt/a)、4-氯-3-硝基三氟甲米(2.5kt/a)、3,4-二氯三氟甲苯(2kt/a)、2,4-二氯甲苯(lkt/a)、2,4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2,4-二氯三氟甲苯(lkt/a)、3,4,5三氯三氟甲苯(1.5kt/a)(許可證有效期至2023年9月23日),機(jī)械設(shè)備銷售,機(jī)械設(shè)備租賃,儀器儀表銷售,工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))。 江西巍華化學(xué)有限公司母公司-浙江巍華化工有限公司(原東陽市化工二廠)是一家集技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易于一體的科技型企業(yè)。該公司創(chuàng)建于1985年,地處浙江省中心鎮(zhèn)—巍山鎮(zhèn)工業(yè)大道128號(hào),緊靠金甬、諸永高速公路立交出口處,嵊義公路近在咫尺,交通十分便利。公司占地面積160畝(106700m2),建筑面積36000m2,擁有資產(chǎn)總額1億余元。是浙江省高新技術(shù)企業(yè),省三優(yōu)企業(yè),東陽市龍頭企業(yè),目前控股的企業(yè)有浙江省東陽市興華化工有限公司、江西巍華化學(xué)有限公司、浙江新材料股份有限公司、東陽懷魯?shù)奈∪A制冷有限公司共4家,正向規(guī)?;瘓F(tuán)化發(fā)展。 江西巍華化學(xué)有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品及10000t/a1,1,1-三氯-2,2,2-三氟乙烷生產(chǎn)裝置及其公用輔助設(shè)施。6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品裝置于2006年經(jīng)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)備案同意建設(shè),2007年8月建成投入試運(yùn)行,2008年7月經(jīng)過安全竣工驗(yàn)收并取得安全生產(chǎn)許可證,根據(jù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,在役裝置產(chǎn)品產(chǎn)能4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯為3000t/a、2,4-二氯-3,5-二硝基三氟甲苯為2000t/a、2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺為1000t/a,目前該在役裝置正常運(yùn)行;10000t/a1,1,1-三氯-2,2,2-三氟乙烷裝置于2012年經(jīng)弋陽縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案同意建設(shè),2014年建成投入試運(yùn)行并通過安全竣工驗(yàn)收,由于市場原因,已經(jīng)于2019年1月開始停產(chǎn),且不再運(yùn)行和生產(chǎn);企業(yè)原6kt/a 3-硝基三氟甲苯屬于套用6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),目前也已停產(chǎn),且不再運(yùn)行。停產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)均不在本次評(píng)價(jià)范圍。 江西巍華化學(xué)有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,證書編號(hào)(贛)WH安許證字[2008]0496號(hào),并分別于2011年、2014年、2017、2020年進(jìn)行了延期換證,現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯(5kt/a)、2,4-二氯-3,5-二硝基三氟甲苯(3kt/a)、2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺(3kt/a)、2,4,5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3,4-二氯甲苯(150t/a)、多氯甲苯(50t/a)、30%鹽酸(30kt/a)、次氯酸鈉(1lkt/a,10%)、硫酸(10kt/a,85%)、氨水(1.8kt/a,10%-20%)、三氯甲苯(2kt/a)、三氟甲苯(l.5kt/a)、間二三氟甲苯(1kt/a)、4-氯3-硝基三氟甲苯(2.5kt/a)、3,4-二氯三氟甲苯(2kt/a)、2,4-二氯甲苯(lkt/a)、2,4-二氯三氯甲苯(l.2kt/a)、2,4-二氯三氟甲苯(lkt/a)、3,4,5-三氯三氟甲苯(1.5kt/a)***,有效期為2020年9月24日至2023年9月23日。 江西巍華化學(xué)有限公司根據(jù)自身安全生產(chǎn)需要對(duì)其危險(xiǎn)性工藝設(shè)置安全自動(dòng)聯(lián)鎖裝置-DCS控制,該裝置2010年底安裝、經(jīng)過試運(yùn)行合格后,于2011年通過現(xiàn)場驗(yàn)收并投入使用。2014年7月企業(yè)委托山東潤昌工程設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控整治設(shè)計(jì),增加了SIS儀表系統(tǒng),2014年8月通過專家審查并取得了同意批復(fù),2014年年底完成安裝,經(jīng)過試運(yùn)行合格后,于2015年1月21日通過上饒市安監(jiān)局組織現(xiàn)場評(píng)審驗(yàn)收并投入使用。 江西巍華化學(xué)有限公司為了103硝化車間完善安全儀表系統(tǒng)需求,在不增加產(chǎn)品產(chǎn)能的前提下將4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移至104硝化車間二(硝化車間二原為2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺的中試區(qū),中試完后一直閑置),為此,特于2020年5月委托廣東政和工程有限公司進(jìn)行了《江西巍華化學(xué)有限公司4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯的生產(chǎn)線移位安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》,該變更2020年6月30日通過專家評(píng)審并取得了上饒市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(饒危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020]241號(hào)),通過了專家驗(yàn)收。 江西巍華化學(xué)有限公司2020年5月21日委托黑龍江龍維化學(xué)工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)其現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置(即6000t/a三氟甲苯系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置)進(jìn)行了安全設(shè)施診斷設(shè)計(jì),并通過了專家評(píng)審,企業(yè)于2020年7月16日通過了診斷設(shè)計(jì)專家驗(yàn)收。 江西巍華化學(xué)有限公司2022年5月23日取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書,證書編號(hào)為贛AQBWⅡ[2022]004,有效期至2025年5月。 2023年3月9日根據(jù)集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低江西巍華化學(xué)有限公司生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),決定將江西巍華化學(xué)有限公司氟氯化車間生產(chǎn)裝置申請(qǐng)報(bào)停(生產(chǎn)裝置進(jìn)行保留),涉及重大危險(xiǎn)源包括一級(jí)重大危險(xiǎn)源無水氫氟酸儲(chǔ)罐,三級(jí)重大危險(xiǎn)源液氯倉庫,三級(jí)重大危險(xiǎn)源液氯汽化裝置,三級(jí)重大危險(xiǎn)源氟氯化車間內(nèi)所有物料已清空,已同省應(yīng)急管理廳重大危險(xiǎn)源管理平臺(tái)報(bào)備,停產(chǎn)工藝裝置及配套儲(chǔ)存設(shè)施不在本次評(píng)價(jià)范圍,原氟氯化中間產(chǎn)品2,4-二氯三氟甲苯改為直接從集團(tuán)公司購買進(jìn)行后續(xù)生產(chǎn)。目前該公司在役的生產(chǎn)設(shè)施主要為103硝化車間、104胺化/硝化二車間及107精餾車間。 2023年4月,企業(yè)根據(jù)《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案》(贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào))的要求,對(duì)在役裝置進(jìn)行了自動(dòng)化提升改造升級(jí),企業(yè)委托北京慎恒工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西巍華化學(xué)有限公司在役生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案》,該改造設(shè)計(jì)方案已經(jīng)于2023年4月17日通過專家評(píng)審,并取得了批復(fù)(饒?;?xiàng)目安設(shè)審字〔2023]27號(hào)),并于2023年6月30日進(jìn)行了專家現(xiàn)場驗(yàn)收,目前企業(yè)正在根據(jù)專家驗(yàn)收意見進(jìn)行整改。 江西巍華化學(xué)有限公司廠區(qū)建有9個(gè)車間,分別為101液氯氣化間(現(xiàn)已停產(chǎn))、102氟氯化一車間(現(xiàn)已停產(chǎn))、103硝化車間、104胺化/硝化二車間、105氟氯化二車間(閑置)、107精餾車間、108包裝廠房(閑置)、109切片包裝房、110脫硝車間;9個(gè)倉庫(含堆場),分別為201液氯倉庫(閑置)、202丙類倉庫、203丙類倉庫、204空桶堆場、205丙類倉庫、507液氨鋼瓶倉庫、309危廢倉庫、703丁類堆場(南側(cè)設(shè)水罐區(qū))、704丁類堆場;7個(gè)罐區(qū),分別為302AHF罐區(qū)(現(xiàn)已停用)、303酸堿罐區(qū)(現(xiàn)僅液堿儲(chǔ)罐,其余儲(chǔ)罐均已停用)、304硫酸罐區(qū)、305原料罐區(qū)、306硫酸儲(chǔ)罐區(qū)、307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū);同時(shí)配套建設(shè)401鍋爐房、403消防泵房/輔助間、404空壓機(jī)房(污水處理專用)、405冷凍站、406凈水房、407五金機(jī)修間、408配電、空壓間、污水處理區(qū)、502消防(循環(huán))水池、503事故應(yīng)急池、504凈化水池、燃?xì)庹{(diào)壓站(箱)、506機(jī)柜間(抗爆)等公用工程,建設(shè)601質(zhì)檢樓、602食堂、603倒班宿舍、604\605門衛(wèi)室、702科研大樓(一樓內(nèi)設(shè)中心控制室)、705更衣室等生活辦公設(shè)施。 江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有員工195人,其中管理及技術(shù)人員26人。企業(yè)采用公司、車間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制,年工作日300天。公司下設(shè)八個(gè)部門(辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、自控儀電部、供銷部、財(cái)務(wù)部、公用工程)和四個(gè)生產(chǎn)車間(硝化車間、氟氯化一車間、氟氯化二車間、氨化車間,其中氟氯化車間均已停產(chǎn))。公司成立了以法人代表(總經(jīng)理)為主任,各部門、車間負(fù)責(zé)人等為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)為安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)公司的日常安全生產(chǎn)管理;安全環(huán)保部配備有專職安全生產(chǎn)管理人員4名,配備注冊(cè)安全工程師,車間、班組設(shè)有兼職安全員,形成了全方位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人已取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員資格證。公司現(xiàn)配備特種作業(yè)人員包括危險(xiǎn)工藝操作(硝化84人、胺基化19人)、起重作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、低壓電工、熱切割及焊接作業(yè)、高處作業(yè)、化工儀表及自動(dòng)化(14人)等共181人次,特種作業(yè)人員均持證上崗。 江西巍華化學(xué)有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案于2022年9月26日在上饒市應(yīng)急管理局進(jìn)行了備案登記,備案編號(hào):YJYA362325-2022-2202,企業(yè)每年定期并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練,演練次數(shù)不少于2次。 江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源;涉及重點(diǎn)管的危險(xiǎn)化學(xué)品有液氨(氨氣)、天然氣(鍋爐用)、乙炔(檢修用);該企業(yè)在役裝置生產(chǎn)過程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有硝化工藝、胺基化工藝。 江西巍華化學(xué)有限公司自上次取證以來,未發(fā)生死亡事故,重大火災(zāi)、爆炸或多人中毒事故。 2、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的裝置情況 序號(hào) | 車間編號(hào) | 裝置名稱及產(chǎn)能 | 主要生產(chǎn)裝置 | 備注 | 1 | 104硝化二車間 | 4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置 (3000噸/年) | 一硝化反應(yīng)裝置 | 2008年7月驗(yàn)收 | 二硝化反應(yīng)裝置 | 水洗裝置 | 堿洗裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 2 | 103硝化車間 | 2,4-二氯-3,5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置 (2000噸/年) | 一硝化反應(yīng)裝置 | 2008年7月驗(yàn)收。 | 二硝化反應(yīng)裝置 | 水洗裝置 | 堿洗裝置 | 結(jié)晶裝置 | 尾氣吸收處理裝置 | 3 | 104胺化車間 | 2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺生產(chǎn)裝置 (1000噸/年) | 配氨裝置 | 2008年7月驗(yàn)收 | 胺化反應(yīng)裝置 | 水洗分層裝置 | 精餾裝置 | 尾氣吸收處理裝置 |
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議: 1、存在的事故隱患及整改緊迫程度: 序號(hào) | 現(xiàn)場不符合項(xiàng) | 對(duì)策措施及建議 | 整改緊迫程度 | 1 | 總圖和現(xiàn)場均未見702研發(fā)大樓設(shè)置與生產(chǎn)裝置區(qū)的有效隔離圍墻。 | 設(shè)置廠前區(qū)隔墻。 | 低 | 2 | 103硝化車間一樓設(shè)備未見本體接地;車間隨意敷設(shè)臨時(shí)進(jìn)料放料管道。 | 補(bǔ)充接地;拆除臨時(shí)敷設(shè)管道。 | 低 | 3 | 103硝化車間二樓R0301a部分管道無標(biāo)識(shí),V0314b 65酸高位槽液位計(jì)消磁;緊急停車按鈕安裝位于不利于應(yīng)急響應(yīng);V0320C旁儀表氣源泄漏明顯;車間工藝卡片設(shè)置不規(guī)范。 | 完善設(shè)備標(biāo)識(shí),定期調(diào)校液位計(jì),更換急停按鈕安裝位置,檢查并消除氣源泄漏點(diǎn),完善工藝卡片制作。 | 中 | 4 | 104硝化二車間一硝化機(jī)一處調(diào)節(jié)閥氣源壓力表損壞;安全閥無鉛封;對(duì)氯三氟甲苯進(jìn)料管道無標(biāo)識(shí)。 | 更換壓力表;完善鉛封并設(shè)明顯標(biāo)記;完善管道介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)。 | 中 | 5 | 104硝化二車間二硝化機(jī)一處調(diào)節(jié)閥氣源泄漏;車間設(shè)備標(biāo)識(shí)有誤“研發(fā)設(shè)備”;車間受限空間辨識(shí)未編號(hào)管理。 | 檢查并消除氣源泄漏點(diǎn);取消有誤設(shè)備標(biāo)識(shí);補(bǔ)充編號(hào)管理。 | 中 |
2、評(píng)價(jià)結(jié)論: 2.1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 1)江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有裝置工程的危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、腐蝕灼燙、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、粉塵、噪聲、高溫等。主要的危險(xiǎn)因素是中毒窒息、火災(zāi)爆炸、腐蝕灼燙。 2)江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置所涉及的物料有硝酸、105發(fā)煙硫酸、65發(fā)煙硫酸、98%硫酸、對(duì)氯三氟甲苯、尿素、液堿(氫氧化鈉)、液氨、純堿、3.4.5-三氯三氟甲苯、2,4-二氯-3,5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3,5-二硝基-三氟甲苯、2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水(10%-20%)、2,4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2,4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水(>25%)、壓縮空氣、氮?dú)狻⒉裼停ú孳囉茫?、天然氣(鍋爐用)、R22(氟利昂,制冷劑)、氧氣、乙炔(檢修用)等。 列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版,2022年修訂)的危險(xiǎn)化學(xué)品有對(duì)氯三氟甲苯、98%硫酸、發(fā)煙硫酸(105酸、65酸)、98%硝酸、氫氧化鈉、液氨、氨水(>25%)、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水(10%-20%)、氮?dú)?、柴油、天然氣?/span>R22、氧氣、乙炔等。 3)對(duì)照《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第190號(hào))、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(工業(yè)和信息化部令2020年第52號(hào)),江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 4)對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號(hào),666號(hào)令修改,2018年703號(hào)令修改)附表-易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出,江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品中,硫酸為第三類易制毒化學(xué)品。 5)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版、十部委2015年第5號(hào)公告2022年第8號(hào)修改)辨識(shí),江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的各種化學(xué)品不屬于劇毒化學(xué)品。 6)根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版)的規(guī)定,江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品為發(fā)煙硝酸。 7)依據(jù)《高毒物品名錄》(2003年版)的規(guī)定,江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品液氨(氨氣)屬于高毒物品。 8)根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))的規(guī)定,江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的物料的液氨(氨氣)、天然氣(鍋爐用)、乙炔(檢修用)等屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 9)根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》(應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第一號(hào)公告),江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品液氨(氨氣)為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。 10)限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品 依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào))、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)的通知》(應(yīng)急〔2020〕84號(hào))、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》的通知》(應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào))等規(guī)定,該企業(yè)生產(chǎn)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。 11)根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定,該企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有硝化工藝和胺基化工藝。 2.2安全生產(chǎn)條件 1)廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距 (1)江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置位于江西省弋陽縣南巖鎮(zhèn)貞坂村下塘村民小組(弋陽縣工業(yè)園),屬于弋陽縣原規(guī)劃的化工集中區(qū),選址符合當(dāng)時(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合當(dāng)時(shí)市縣的規(guī)劃和布局。 (2)企業(yè)對(duì)外部影響主要是液氨、發(fā)煙硝酸、對(duì)氯三氟甲苯等泄漏引起的火災(zāi)爆炸或中毒事故造成的影響。 (3)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)役裝置環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù),江西巍華化學(xué)有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護(hù)距離(300m)滿足要求;與周邊民居的安全防護(hù)距離滿足要求。 (4)江西巍華化學(xué)有限公司為老企業(yè),在役生產(chǎn)裝置均為現(xiàn)有裝置,不存在新建、改建、擴(kuò)建,其廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)危險(xiǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施均保持距信江岸線距離大于100m。 (5)企業(yè)建構(gòu)筑物與周邊企業(yè)建構(gòu)筑物的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年修改)及《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020等相關(guān)規(guī)范要求。 (6)該公司周圍環(huán)境無不利影響,交通運(yùn)輸便利,當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和,地震烈度為Ⅵ度,地質(zhì)條件好。 2)總平面布置 總平面布置,出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定,基本滿足防火距離要求。 3)建(構(gòu))筑物 廠內(nèi)主要建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),充分利用自然采光、通風(fēng),設(shè)置相應(yīng)的疏散通道,腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施,符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4)工藝及設(shè)備、設(shè)施 無國家明令淘汰的工藝,整改后無國家明令淘汰的設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng),安全設(shè)備、設(shè)施齊全,安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn),按規(guī)定設(shè)置了防雷防靜電接地并定期進(jìn)行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 5)作業(yè)場所 作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng),配備了相應(yīng)的滅火器材,作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。 對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。 6)公用配套工程 江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)有正在運(yùn)行的裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。 7)安全管理 (1)安全管理機(jī)構(gòu)健全,人員配備符合要求,安全責(zé)任到人,逐級(jí)負(fù)責(zé);應(yīng)急預(yù)案分工明確,具有一定的可操作性;各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 (2)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位,現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。 2.3重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果 1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018,該企業(yè)在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品中氨氣、發(fā)煙硝酸、對(duì)氯三氟甲苯、柴油、氧氣、乙炔、天然氣等屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。 2)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單元307乙類罐區(qū)、310乙類罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源,其余生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 3)根據(jù)定量計(jì)算,江西巍華化學(xué)有限公司發(fā)生液氨泄漏造成的中毒最大死亡半徑為194m,重傷半徑為240m,輕傷半徑為284m。 4)根據(jù)定量計(jì)算,(1)高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)(<3′10-6)的外部安全防護(hù)距離為255m(最大防護(hù)距離為西北方向);(2)一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)(<1′10-5)的外部安全防護(hù)距離為200m;(3)一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)(<3′10-5)的外部安全防護(hù)距離為160m。以上范圍內(nèi)無此類敏感目標(biāo)。 該企業(yè)全廠危險(xiǎn)化學(xué)品的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線未出現(xiàn),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。 江西巍華化學(xué)有限公司在役裝置外部防護(hù)距離符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 5)該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅳ級(jí),屬于一般風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)),企業(yè)在役裝置處于輕度危險(xiǎn)區(qū)域,可以接受(或可容許的)。 6)江西巍華化學(xué)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性,監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào),2015年第79號(hào)令修改)的要求。 7)江西巍華化學(xué)有限公司配備了兼職救援隊(duì)伍,制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。 2.4評(píng)價(jià)結(jié)論 江西巍華化學(xué)有限公司在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及配套公輔設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí),企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致;DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致并運(yùn)行正常,滿足工藝生產(chǎn)的需求;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員均已取證;主要負(fù)責(zé)人、分管安全/生產(chǎn)/技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)操作人員及涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員等滿足《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)歷、專業(yè)要求;企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。企業(yè)在役裝置安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍,符合安全生產(chǎn)條件。 2.5建議 1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力,逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。 2)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)崗位練兵,提高員工的操作和判斷、處理故障的能力,強(qiáng)化安全管理,創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 3)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工熟悉崗位危險(xiǎn)因素,掌握應(yīng)急處置措施。 4)企業(yè)應(yīng)對(duì)新、改擴(kuò)建項(xiàng)目及時(shí)辦理安全驗(yàn)收手續(xù)。 5)企業(yè)應(yīng)按國家和省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,持續(xù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全雙重預(yù)防控制體系,確保涉及"兩重點(diǎn)一重大"生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備100%投用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離滿足相應(yīng)規(guī)范要求,逐步完善危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平。 6)企業(yè)開始立項(xiàng)于2005年,2007建成投產(chǎn),企業(yè)建廠較早,符合當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,隨著國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷變化和國家及地方政策的改變,目前該企業(yè)既不在省政府批復(fù)的26家化工園區(qū)(集中區(qū)),也不符合“五江一湖”一公里保護(hù)紅線的要求。針對(duì)企業(yè)目前的狀況,考慮歷史遺留問題解決的困難,該企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化提升安全環(huán)保措施,強(qiáng)化企業(yè)的本質(zhì)安全,加強(qiáng)企業(yè)安全管理和日常巡查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策的要求,企業(yè)現(xiàn)廠區(qū)禁止進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建工程。 7)企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及操作負(fù)責(zé)人的職責(zé),從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。 主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人; (2)組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行; (3)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn); (4)保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入; (5)督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作; (6)組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (7)組織通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (2)組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證有效、可靠運(yùn)行; (3)對(duì)于超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求; (4)組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理; (5)每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí); (6)組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé): (1)負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (2)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施; (3)每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查; (4)及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。 在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌,寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。 重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng),并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備,相關(guān)信息變更的,應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))有關(guān)要求,向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄,做到可查詢、可追溯,企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績效管理。 |