安全評價單位名稱

江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心

項目名稱:

永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天開采擴建工程安全設(shè)施驗收評價報告

簡介:

永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場礦區(qū)位于永豐縣城區(qū)307°，直線距離10km，礦區(qū)中心地理坐標為：東經(jīng)115°20′13″，北緯27°22′59″。行政隸屬永豐縣坑田鎮(zhèn)。

永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場開采方式為露天開采方式，開采礦種為砂巖。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺階開采，機械鏟裝，汽車運輸。

永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場為在生產(chǎn)礦山，辦理有安全生產(chǎn)許可證，編號：(贛)FM安許證字［2010］D0017。該礦山于2018年10月委托江西省點金礦業(yè)服務(wù)有限公司編制了《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場資源儲量核實報告》。于2019年8月委托江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六三大隊編制了《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場普通建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》。于2019年9月委托內(nèi)蒙吉安勞動安全評價有限責任公司編制了《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天開采擴建工程安全預(yù)評價報告》。礦山于2018年12月取得了永豐縣國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，生產(chǎn)規(guī)模由原10萬t/a擴大至30萬t/a，因此本項目性質(zhì)為擴建，需要重新履行“三同時”手續(xù)。

2020年1月，陜西宇泰建筑設(shè)計有限公司編制了《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場（擴建）露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》。之后取得了吉安市應(yīng)急管理局下發(fā)的《關(guān)于永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場（擴建）露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計審查的批復(fù)》（吉市非煤項目審字[2020]3號）。經(jīng)過五個月的建設(shè)，永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天開采擴建工程各系統(tǒng)已基本形成，目前處試生產(chǎn)運行階段，各系統(tǒng)運行正常。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)依法進行安全評價的規(guī)定，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下簡稱贛安中心）對永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天采場擴建工程進行安全驗收評價。

為了確保安全驗收評價的科學性、公正性和嚴肅性，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的《安全驗收評價導(dǎo)則》的要求，贛安中心于2020年8月17日組織評價人員對該礦進行了現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和建設(shè)項目資料，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施驗收評價報告編寫提綱》要求，對照《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場（擴建）露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》和相關(guān)法規(guī)要求，運用了安全檢查法進行了符合性評價。在此基礎(chǔ)上，編制該評價報告，以作為該礦安全設(shè)施驗收的依據(jù)。

安全評價項目組長:

李永輝

技術(shù)負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、鄧飛、陳浩

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

陳浩

時間和主要任務(wù):

2020年8月17日收集資料、現(xiàn)場勘察

評價報告:

一、評價對象及范圍

評價對象：永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天開采擴建工程。

評價范圍：為永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場采礦許可證范圍內(nèi)《永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場（擴建）露天開采初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》涉及的安全設(shè)施（包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施）符合性、有效性進行安全驗收評價，對存在的問題提出整擴意見和安全對策措施。

1）平面范圍：根據(jù)采礦許可證，礦區(qū)范圍有4個拐點圈定，礦區(qū)面積0.053km2，開采標高+230m～+150m；結(jié)合地質(zhì)報告資源儲量估算，及現(xiàn)場現(xiàn)狀（礦區(qū)范圍內(nèi)目前最高點約為+215m），因礦區(qū)西南角離永豐至八都公路直線距離約240m，設(shè)置了300m范圍的爆破禁采區(qū)，將礦區(qū)范圍由原0.053km2調(diào)整為0.049km2。礦區(qū)開采范圍拐點坐標表見下表1-1。

表1-1   礦區(qū)開采范圍拐點坐標表（2000國家大地坐標系）

2）垂直范圍：礦區(qū)開采標高調(diào)整為+215m～+150m之間。本次驗收+210m、+205m、+190m三個平臺。

3）本次驗收評價主要安全設(shè)施包括：建設(shè)項目的露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個人安全防護、安全標志和安全管理等方面的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施

4）本評價報告不包括碎石破碎場地及職業(yè)衛(wèi)生評價，《安全設(shè)施設(shè)計》中不涉及到的內(nèi)容亦不列入評價范圍。

二、評價結(jié)論

該礦山成立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項目遵循《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，其“三同時”程序符合法律法規(guī)要求。礦山電源、供配電系統(tǒng)以及排土場的場址與《安全設(shè)施設(shè)計》內(nèi)容相符。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》中否決項。

本報告對“三同時”程序、礦山露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個人安全防護、安全標志、安全管理以及重大生產(chǎn)安全事故隱患等10個方面的96項內(nèi)容進行符合性評價，其中否決項15項，全部符合要求；其他項81項，不符合項有3項，占檢查項總數(shù)的3.13%<5%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》規(guī)定的“不符合”項少于檢查項總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：永豐縣坑田鎮(zhèn)金順采石場露天開采改建工程項目符合《安全設(shè)施設(shè)計》及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范要求，具備安全驗收條件。

提交時間:

2020年9月30日