安全評價項目名稱：

上高海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰旧细呖h生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目安全驗收評價報告

項目名稱：

上高海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰旧细呖h生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目

簡介：

上高海創(chuàng)環(huán)保科技有限公司成立于2017年9月20日，類型為有限責(zé)任公司（外商投資企業(yè)法人獨資），隸屬于中國海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司。公司法人代表為李大明，注冊資金伍仟萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼：913609 23MA369R9X8J，地址位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業(yè)園320國道900公樁旁。公司營業(yè)范圍為：生活垃圾處理發(fā)電，污泥及相關(guān)殘渣處理銷售，其他生物質(zhì)回收處理（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

 上高海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰就顿Y18030萬元新建上高縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，項目用地面積約38901m²。上高海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰旧细呖h生活垃圾焚燒發(fā)電項目主要建設(shè)內(nèi)容：規(guī)模為日處理垃圾400噸的生產(chǎn)裝置及公用輔助設(shè)施，年上網(wǎng)電量達3894萬千瓦時。建設(shè)一條400t/d垃圾焚燒處理線，鍋爐蒸發(fā)量為33.2t/h，1套9MW汽輪發(fā)電機組（發(fā)電量8MW）。主要生產(chǎn)裝置為垃圾接收及儲存裝置、垃圾焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機組；涉及的公用輔助設(shè)施包括供配電、給排水、煙氣凈化系統(tǒng)、消防水池/清水泵房、事故應(yīng)急池、天然氣供應(yīng)系統(tǒng)、濾液調(diào)節(jié)池、空壓站、氨水處理間、初級雨水收集池、生化處理間、膜處理車間等；其他設(shè)施有綜合樓、門衛(wèi)室、磅房等。

本項目生產(chǎn)及使用原材料主要有生活垃圾、天然氣、消石灰、活性炭、氨水、潤滑油、透平油、水泥、螯合劑、阻垢劑（磷酸三鈉）、鹽酸、液堿、次氯酸鈉、乙炔、氧氣等。列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有天然氣、鹽酸、液堿、氨水、次氯酸鈉、乙炔、氧氣。

安全評價項目組長：

戴磷

技術(shù)負責(zé)人：

夏長喜

過程控制負責(zé)人：

馬程

評價報告編制人：

戴磷、王冠

報告審核人：

黃香港

參與評價工作的安全評價師：

王冠、黃伯揚

注冊安全工程師：

王冠、黃伯揚

技術(shù)專家：

羅沙浪

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

戴磷

時間和主要任務(wù)：

2019.05.18~05.20；勘查現(xiàn)場及周邊環(huán)境，查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場調(diào)研，收集安全驗收評價所需的有關(guān)資料。

評價報告：

危險、有害因素評價結(jié)果

1、本項目存在的主要危險因素為火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、中毒窒息、灼燙、高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電、機械傷害、淹溺、坍塌等，主要有害因素有噪聲、粉塵、高溫和輻射等。

2、根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目不構(gòu)成重大危險源。

3、采用“鍋爐爆炸事故模擬分析”其結(jié)果：鍋爐發(fā)生爆炸時，距爆炸中心9.56m以內(nèi)的人員（主要為鍋爐操作工和水處理人員）將內(nèi)臟嚴重損傷或死亡，并且在此范圍內(nèi)的圍墻倒塌，應(yīng)采取有效防護措施。

4、依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）進行辨識，本項目中的化學(xué)品未列入監(jiān)控化學(xué)品名錄。

5、依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，本項目中涉及的化學(xué)品鹽酸屬于易制毒化學(xué)品。

6、依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版)進行辨識，本項目設(shè)計的危險化學(xué)品有甲烷（天然氣、沼氣）、鹽酸（氯化氫）、氨水（25%）、氫氧化鈉、次氯酸鈉、乙炔、氧氣等。本項目垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣中二噁英屬于劇毒化學(xué)品，但是該物質(zhì)經(jīng)煙氣凈化工藝處理，存在量較少，由引風(fēng)機通過煙囪排放到大氣，無需參照劇毒品安全管理要求進行設(shè)防。

7、依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目中的化學(xué)品不涉及高毒物品。

8、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017），經(jīng)辨識，本項目中的化學(xué)品不涉及易制爆危險化學(xué)品。

9、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知：本項目涉及危險化學(xué)品乙炔、甲烷（沼氣）屬于重點監(jiān)管危險化學(xué)品。

符合性評價結(jié)果

1、項目廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)及生活所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》、《火力發(fā)電廠總圖運輸設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》等規(guī)范要求。

2、根據(jù)《火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計標準》GB50229-2019、《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》GB50049-2011、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-2012、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018）、《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2009等，總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

5、該項目安全預(yù)評價及設(shè)計專篇中提出的安全設(shè)施和措施建議基本得到了落實。

6、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

7、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了安全預(yù)評價審批、安全設(shè)施設(shè)計等。

8、設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程。編制了事故應(yīng)急預(yù)案并備案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

9、該項目不構(gòu)成重大危險源，但對垃圾焚燒主體工程及其輔助工程采用DCS控制系統(tǒng)進行聯(lián)鎖控制，控制系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系等滿足國家安全生產(chǎn)的要求。

10、根據(jù)評價組現(xiàn)場檢查提出的存在問題和改進建議，到目前為止基本完成了相應(yīng)的整改。還有部分問題因條件限制沒有完成整改，企業(yè)做出了在一定時間內(nèi)完成整改的承諾。評價組在對檢查情況以及企業(yè)整改情況進行匯總分析后得出評價結(jié)論。

評價結(jié)論

上高海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?/span>上高縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目采用的安全設(shè)施和安全技術(shù)措施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標準，主要安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，項目的生產(chǎn)方法合理、工藝成熟、安全性較好。安全條件滿足相關(guān)要求。主要安全設(shè)施已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。該項目試運行過程中運行狀態(tài)良好，未發(fā)生安全事故。該企業(yè)對現(xiàn)場存在的安全隱患進行了整改，其中安全設(shè)施符合相關(guān)的法律法規(guī)和標準的要求，防護設(shè)施和設(shè)備到位，安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建立且完善，主體及輔助工程經(jīng)安裝、調(diào)試和滿負荷試運行及試生產(chǎn)。本項目機組及與之配套的安全設(shè)施運行穩(wěn)定，達到了設(shè)計要求并符合國家有關(guān)規(guī)定，在試生產(chǎn)以來，設(shè)備運行狀況良好，未發(fā)生重大設(shè)備事故及人員傷亡事故，具備安全設(shè)施竣工驗收的條件。

提交時間：

2019.10.24