安全評(píng)價(jià)單位名稱：

玉山縣興旺建材有限公司

項(xiàng)目名稱：

江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡介：

玉山縣興旺建材有限公司成立于2015年11月26日，位于江西省上饒市玉山縣六都鄉(xiāng)下坊村洋泥壟，法定代表人鄭興旺，經(jīng)營范圍為礦產(chǎn)品開采、開發(fā)、銷售；建筑材料生產(chǎn)、銷售，是一家經(jīng)營礦產(chǎn)品和建筑材料的有限責(zé)任公司。江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦是玉山縣興旺建材有限公司所屬礦山，位于玉山縣六都鄉(xiāng)境內(nèi)，采用露天山坡方式開采，中深孔爆破。

江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦現(xiàn)有員工18人，其中主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員各1人。

江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦采礦許可證于2016年8月12日取得，采礦證號(hào)為C3611232016087130142656，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為45萬噸/年，礦區(qū)面積0.0632km2，開采深度為+263m至+163m，由于礦區(qū)范圍+163m以上可開采的儲(chǔ)量已開采完畢，本擴(kuò)建項(xiàng)目依據(jù)玉山縣國土資源局（玉國土資字〔2017〕20號(hào)）關(guān)于同意調(diào)整江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦變更礦區(qū)范圍的批復(fù)，同意該礦山調(diào)整礦區(qū)范圍和開采深度，開采深度由原來的+263～+163m擴(kuò)至為+263m～+143m，礦區(qū)面積由原來的0.0632km2調(diào)整為0.0756km2，生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為40萬噸/年。

江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦由玉山縣自然資源局規(guī)劃開發(fā)，2017年3月，江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六八大隊(duì)在礦區(qū)范圍內(nèi)開展了詳查地質(zhì)工作，編制了《江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦（擴(kuò)界）資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，玉山縣興旺建材有限公司于2019年11月1日取得了玉山縣發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書。

玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目擬采用凹陷露天開采方式，主要產(chǎn)品為建筑石料用灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模為40萬噸/年，開采深度為+163m～+143m。

玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦位于玉山縣城122°方向，直距約16km處，屬玉山縣六都鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)118°22'32"~118°22'41"，北緯28°36'42"~28°36'48"。礦山有簡易公路約2km，與省道相連，至玉山縣城運(yùn)距18km，交通便利。

根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》、《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定和要求，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心受玉山縣興旺建材有限公司的委托，對(duì)江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

為了確保安全預(yù)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，按照《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱的通知》的要求，我中心組織專家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查。在玉山縣興旺建材有限公司相關(guān)人員的支持與配合下，通過查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場檢查調(diào)研與訪談，識(shí)別江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素、事故隱患，運(yùn)用系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)方法和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)其采區(qū)的安全生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的安全技術(shù)和安全管理對(duì)策措施，并根據(jù)其實(shí)際做出科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。為安全設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)管提供依據(jù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

曾華玉

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

曾華玉

報(bào)告審核人：

王紀(jì)鵬

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平 黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

曾華玉、黎余平

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2020.9.21；

主要任務(wù)：江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

根據(jù)與玉山縣興旺建材有限公司簽訂的安全評(píng)價(jià)協(xié)議，確定本評(píng)價(jià)的范圍為：

根據(jù)委托本評(píng)價(jià)范圍為江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目。

平面范圍：采礦許可證核定的礦區(qū)范圍及本次評(píng)價(jià)范圍見表1-1：

表1-1 礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo) （西安80坐標(biāo)系）

（注：總平面布置圖中的禁采區(qū)不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)）。

（2）高程范圍：礦權(quán)范圍內(nèi)+163m~+143m標(biāo)高生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)；

（3）環(huán)境影響、石料加工、職業(yè)病危害和外部運(yùn)輸均不在本次安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

二、礦山開采現(xiàn)狀：

玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦是一個(gè)露天開采多年的老礦山，公路開拓汽車運(yùn)輸，生產(chǎn)規(guī)模為40萬噸/年，設(shè)備齊全。產(chǎn)品方案主要為建筑石料用灰?guī)r礦。目前礦區(qū)臺(tái)階高度較高較陡（西面已至礦權(quán)邊界，邊坡高度將近70m，坡度約65°～70°；東面+163～+194m平臺(tái)邊坡也較高），礦區(qū)已修建礦山公路至開采區(qū)。礦區(qū)采用深孔爆破作業(yè)，干式鑿巖。礦區(qū)上山公路由東側(cè)進(jìn)入采場。

+163m以上區(qū)域已開采至礦權(quán)邊界，或因禁采界線限制而無法再向礦權(quán)邊界靠幫。

礦山應(yīng)在西面邊坡底部+163m平臺(tái)設(shè)置接滾平臺(tái)，并在接滾平臺(tái)邊緣設(shè)置廢石攔擋墻，防止上部浮石滾落入最底部采坑，威脅采場作業(yè)。

礦山東面邊坡在+163m平臺(tái)應(yīng)設(shè)置較寬的清掃平臺(tái)，以緩解此處高邊坡對(duì)采場作業(yè)帶來的影響。

該礦礦權(quán)范圍南面有老采坑，今后開采施工至老采坑邊坡時(shí)需保持與該邊坡自然過度，防止損害原有邊坡，保持邊坡的穩(wěn)定性。

在評(píng)價(jià)過程中，我們提出了相應(yīng)建議和措施。

三、危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果

該采石場在開采過程中主要存在水害、坍塌，火藥爆炸和爆破傷害、火災(zāi)、中毒與窒息、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊等危險(xiǎn)因素；粉塵、噪聲與振動(dòng)等有害因素；高溫，雷擊危險(xiǎn)，地震危險(xiǎn)，不良地質(zhì)危險(xiǎn)，山體滑坡和泥石流危險(xiǎn)自然危險(xiǎn)因素；其它危險(xiǎn)有害因素；屬存在較多危險(xiǎn)、有害因素的礦山。因此，礦山在建設(shè)和開采活動(dòng)過程中要高度重視，嚴(yán)格管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)安全。

玉山縣興旺建材有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目的儲(chǔ)存場所不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論：

1、玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目的總體布置符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。各單元所擬選用的設(shè)備技術(shù)上可行，符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全、技術(shù)規(guī)程要求。

2、玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

3、玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目在下階段的建設(shè)施工及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能采取應(yīng)重視的安全對(duì)策措施，工程的主要危險(xiǎn)、有害因素可得到較好控制，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)方案提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告書中補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可以得到控制。

結(jié)論：玉山縣興旺建材有限公司江西省玉山縣六都鄉(xiāng)洋泥壟建筑灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

四、現(xiàn)場工作照片：

提交時(shí)間：

2020年11月13日