安全評(píng)價(jià)單位名稱：

中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司

項(xiàng)目名稱：

景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)介：

景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)位于景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)羅家村，始建于1959年，當(dāng)時(shí)飛行區(qū)等級(jí)為1B級(jí)。1992年9月，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，景德鎮(zhèn)市政府耗資2億元將機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，1996年9月新機(jī)場(chǎng)正式投入營(yíng)運(yùn)。擴(kuò)建后的新機(jī)場(chǎng)為4C級(jí)民用機(jī)場(chǎng)。景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)供油由中國(guó)航油江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站負(fù)責(zé)保障。景德鎮(zhèn)供應(yīng)站的前身是江西省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司景德鎮(zhèn)分公司油料科，2007年1月16日正式移交中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司，隸屬中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司。

景德鎮(zhèn)供應(yīng)站占地面積為22142.86m2，使用油庫(kù)和航空加油站合二為一。景德鎮(zhèn)供應(yīng)站現(xiàn)有主要供油設(shè)施、設(shè)備有：3座150m3地上臥式油罐、2座80m3臥式航煤油罐，1座10m3埋地底油罐，3輛罐式加油車，其中80m3臥式航煤油罐現(xiàn)已停用，擬進(jìn)行拆除。本擴(kuò)建項(xiàng)目主要位于供應(yīng)站的中部位置，擬新增500m3的立式內(nèi)浮頂錐底式油罐2座，建設(shè)與之配套的裝卸油棚、油氣回收裝置、漏油及事故污水收集池、撬裝柴油發(fā)電機(jī)組等。本期建設(shè)完成后總庫(kù)容為1610m3，為四級(jí)石油庫(kù)。

該供應(yīng)站現(xiàn)有人員8人，6人取得油料加油員證（其中2人持有中級(jí)證），3人取得油料計(jì)量員證。配備安全管理人員1人，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員均已取得相應(yīng)證件。該供應(yīng)站制定了各部門(mén)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、防火防爆制度等安全管理制度，根據(jù)各崗位特點(diǎn)制定了相應(yīng)的崗位安全操作規(guī)程，編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并已在景德鎮(zhèn)市應(yīng)急保障中心備案。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬  程

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王海波、王波

報(bào)告審核人：

周紅波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

王海波、王波、黎余平、占偉、王冠

注冊(cè)安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王海波、王波

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2021.07.20-2022.03.07；主要任務(wù)：安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告編制

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目名稱：中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）

建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站站內(nèi)

建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

建設(shè)規(guī)模：該供應(yīng)站現(xiàn)狀含兩個(gè)地上臥式罐組，包括3座150m³臥式儲(chǔ)罐、2座80m³臥式油罐（已停用，擬拆除）、1座10m³埋地底油罐，總庫(kù)容為610m³，屬于五級(jí)石油庫(kù)。本期擬在現(xiàn)狀油泵房西側(cè)的空地內(nèi)新建2座500m³的立式內(nèi)浮頂錐底航空煤油儲(chǔ)罐，擬在原有油車庫(kù)的北側(cè)空地內(nèi)新建1座漏油及事故污水收集池，擬在原有油車庫(kù)東側(cè)新建裝卸油棚1座和油氣回收裝置1套，擬在門(mén)衛(wèi)東側(cè)建設(shè)一座撬裝柴油發(fā)電機(jī)組。建設(shè)完成后總庫(kù)容為1610m³，為四級(jí)石油庫(kù)。本次擴(kuò)建在該供應(yīng)站圍墻內(nèi)進(jìn)行，不涉及新增用地。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表

項(xiàng)目涉及主要建構(gòu)筑物情況一覽表

評(píng)價(jià)結(jié)果：

1.危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為航空煤油、柴油。

2）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），本項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》等，本項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），本項(xiàng)目中不涉及劇毒化學(xué)品。根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)），本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。根據(jù)《高毒物品目錄》，本項(xiàng)目不涉及高毒物品。根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，本項(xiàng)目不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。 

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

6）通過(guò)采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析各子單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：航煤罐組三主要危險(xiǎn)、有害因素火災(zāi)、爆炸、中毒窒息危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；裝卸子單元主要危險(xiǎn)、有害因素火災(zāi)、爆炸和車輛傷害危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，機(jī)械傷害、觸電危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；電氣子單元主要危險(xiǎn)、有害因素火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，觸電、電氣誤操作、繼電保護(hù)動(dòng)作異常、無(wú)功電容器爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；儀表自動(dòng)控制子單元主要危險(xiǎn)、有害因素火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，系統(tǒng)錯(cuò)誤、系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；事故污水處理子單元主要危險(xiǎn)、有害因素淹溺、高處墜落危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；Ⅲ級(jí)是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施；Ⅱ級(jí)處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。

7）通過(guò)危險(xiǎn)度分析：本項(xiàng)目航煤罐組三的得分為17分，等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬高度危險(xiǎn)。項(xiàng)目擬設(shè)自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)，采用密封操作、液位報(bào)警、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)等措施，危險(xiǎn)有害程度能控制在可接受的范圍。在日常管理中，應(yīng)加強(qiáng)罐區(qū)的安全管理。

8）通過(guò)多米諾效應(yīng)分析，本項(xiàng)目航煤罐組三內(nèi)航空煤油儲(chǔ)罐發(fā)生事故無(wú)多米諾半徑。

9）根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）的規(guī)定，火災(zāi)爆炸、中毒窒息；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、淹溺、坍塌等。根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語(yǔ)》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》及《工作場(chǎng)所有害因素接觸限值 第1部分 第2部分》，本項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫。

10）本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離為航煤儲(chǔ)罐70m范圍，外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

2.應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素

1）本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為航空煤油和柴油，不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及易制毒化學(xué)品，不涉及劇毒化學(xué)品，不涉及高毒物品，不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

2）通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析可知本項(xiàng)目火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；本項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸（化學(xué)爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

3）通過(guò)危險(xiǎn)度分析，本項(xiàng)目航煤罐組三的得分為17分，等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬高度危險(xiǎn)。

3.安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1）本擴(kuò)建項(xiàng)目擬建設(shè)于景德鎮(zhèn)市浮梁縣洪源鎮(zhèn)羅家村景德鎮(zhèn)供應(yīng)站內(nèi)。

2）本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

3）本項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4）主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《油品裝載系統(tǒng)油氣回收設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

5）本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）本項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下自然條件不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響，針對(duì)極端的自然有害因素，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中應(yīng)采取有效的安全控制措施。

4.主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1）本項(xiàng)目采用行業(yè)內(nèi)普遍使用的工藝，自動(dòng)化程度較高，便于操作維修，安全可靠。

2）本項(xiàng)目擬采用PLC控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)擬設(shè)在生產(chǎn)值班用房控制室內(nèi)，對(duì)航煤罐組三各油罐溫度、壓力、液位、體積和質(zhì)量進(jìn)行顯示，對(duì)油罐高低液位進(jìn)行報(bào)警聯(lián)鎖。處于爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的儀表擬選用有相應(yīng)等級(jí)的防爆產(chǎn)品。

3.）擬采用的技術(shù)及設(shè)備較先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程滿足本項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1.危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，本項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

2.建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)），中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目裝置及物料不屬于限制類和淘汰類。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2）中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告取得了中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司華東公司的批復(fù)（航油有限華東發(fā)〔2021〕103號(hào)）。

3）中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站已取得土地證，土地證編號(hào)為浮國(guó)用（2006）第507號(hào)，土地證見(jiàn)附件。

4）本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

5）擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足本項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

6）本項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

7）本項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說(shuō)明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

8）建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；運(yùn)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目在以后的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段，如初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)目可研提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告書(shū)中安全對(duì)策措施及建議，中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司江西分公司景德鎮(zhèn)供應(yīng)站擴(kuò)建項(xiàng)目建成后工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間：

2022.03.07

現(xiàn)場(chǎng)影像資料