新聞中心
省應(yīng)急管理廳明查暗訪安全生產(chǎn)工作
發(fā)布時(shí)間:2019-06-04
省應(yīng)急管理廳明查暗訪安全生產(chǎn)工作
圍繞今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,5月31日起到端午節(jié)前,省應(yīng)急管理廳成立9個(gè)明查暗訪組,對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展全覆蓋的明查暗訪。每個(gè)明查暗訪組由省廳領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),相關(guān)處室、單位人員和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⒓印?/span>
暗訪對(duì)象為地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)。明查暗訪內(nèi)容包括:一、突出問(wèn)題查。重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核巡查、省安委會(huì)考核、省各專委會(huì)暗查暗訪、十大專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。二、突出重點(diǎn)查。重點(diǎn)是煤礦、化工、煙花爆竹、冶金有色等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況。三、突出責(zé)任查。重點(diǎn)是企業(yè)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)落實(shí)情況,“一報(bào)告雙簽字”落實(shí)情況。四、突出時(shí)段查。重點(diǎn)是分析發(fā)生事故多發(fā)易發(fā)時(shí)段,針對(duì)晚間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段防范措施落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
省應(yīng)急管理廳5月31日、6月1日明查暗訪情況。
第一組:南昌市
兩家企業(yè)被要求停產(chǎn)整改
由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)龍卿吉擔(dān)任組長(zhǎng)的全省安全生產(chǎn)第一明查暗訪組赴南昌市小藍(lán)工業(yè)園區(qū)、南昌市經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。暗訪組按照“四不兩直”形式,隨機(jī)抽查了兩個(gè)園區(qū)六家企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了部分隱患,對(duì)存在重大隱患的江西海浩鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)有限公司、南昌富昌石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司,由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局下發(fā)停產(chǎn)整改指令書(shū)。
江西海浩鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)有限公司:企業(yè)液氨機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)氨氣泄漏,氨氣檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)損壞,不能報(bào)警;2.操作間(配電間)與氨機(jī)房之間防火墻不符合要求;3.維修人員未佩戴防護(hù)面具,且企業(yè)提供的防護(hù)面具已過(guò)有效期。
南昌富昌石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司:1.正常生產(chǎn)期間,無(wú)安全員在崗;2.重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班安排部署不到位;3.碼頭防汛應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)修訂;4.一臺(tái)汽油裝(卸)油設(shè)施油氣回收裝置損壞仍冒險(xiǎn)進(jìn)行加油作業(yè);5.柴油槽罐罐頂加油防人員墜落措施不到位;6.跨越圍堰人行梯無(wú)護(hù)欄;7.裝卸油區(qū)安全規(guī)定執(zhí)行不到位;8.關(guān)鍵崗位安全管理人員測(cè)試不合格。
另外,江西綠園生物工程有限公司、江西江鈴專用車輛廠有限公司、江西晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司、南昌雙匯食品有限公司也存在一定的安全隱患。
第二組:九江市
存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋要求整改到位
明查暗訪第二組在廳黨組成員、副廳長(zhǎng)汪少舟率領(lǐng)下,對(duì)新雪域置業(yè)有限公司和齊鑫化工等潯陽(yáng)區(qū)2家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)檢查。
在新雪域置業(yè)有限公司明查暗訪時(shí),檢查組對(duì)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化安全工作措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練等給予肯定,但也發(fā)現(xiàn)第1冷凍區(qū)液氨制冷控制室門不符合防火標(biāo)準(zhǔn)、液氨制冷控制室防爆區(qū)域值班人員使用明插座燒開(kāi)水,第2冷凍區(qū)疏散通道標(biāo)識(shí)不全且與作業(yè)區(qū)分割不規(guī)范,商品展示銷售區(qū)存在占用消防通道且管理有漏洞等9條隱患和問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)給予反饋,要求立即整改到位。
在齊鑫化工明查暗訪時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化到期、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不嚴(yán)格、中控室違規(guī)搭建氣瓶間、三期庫(kù)房設(shè)計(jì)不合理等10條隱患和問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題,要求潯陽(yáng)區(qū)應(yīng)急管理局下達(dá)執(zhí)法文書(shū),督促盡快整改,確保安全。
第三組:上饒市
未按設(shè)計(jì)施工責(zé)令限期整改
由巡視員周平擔(dān)任組長(zhǎng)的第三組在上饒市弋陽(yáng)縣、江西巍華化學(xué)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)展明查暗訪工作。
在弋陽(yáng)縣旭日銅礦業(yè)有限責(zé)任公司2號(hào)尾礦庫(kù),檢查組發(fā)現(xiàn)存在尾礦庫(kù)灘面不平整,灘面坡比、安全超高不滿足設(shè)計(jì)要求等隱患。檢查組責(zé)令尾礦庫(kù)停止運(yùn)營(yíng),并由弋陽(yáng)縣應(yīng)急管理局下達(dá)執(zhí)法文書(shū),強(qiáng)化監(jiān)管。暗查了弋陽(yáng)縣曹溪鎮(zhèn)石灰石礦,暗查發(fā)現(xiàn)存在未按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,存在高陡邊坡等隱患。檢查組要求弋陽(yáng)縣應(yīng)急管理局進(jìn)一步核查并下達(dá)文書(shū),責(zé)令限期整改。
在江西巍華化學(xué)有限公司,檢查組檢查發(fā)現(xiàn)存在正壓式呼吸器使用不熟練;硝化車間部分電機(jī)、電器設(shè)備不防爆等4個(gè)安全隱患。
第四組:新余、吉安
舊隱患整改完又發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題
由廳黨組成員、副廳長(zhǎng)鐘世富擔(dān)任組長(zhǎng)的第四組抽查了新干縣3家化工企業(yè)。
江西天宇化工有限公司上次檢查提出的隱患己整改,此次存在未做固廢檢測(cè)試驗(yàn);丙類危廢倉(cāng)庫(kù)未制定相關(guān)管理制度,防止甲類危廢物品混入;危廢倉(cāng)庫(kù)外應(yīng)急箱內(nèi)應(yīng)急物品破損,應(yīng)及時(shí)更換;車間未張貼風(fēng)險(xiǎn)告知牌;STS監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警記錄無(wú)處理結(jié)果;履職報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范、不完整,“雙簽字”落實(shí)不規(guī)范等問(wèn)題。
中鹽江西蘭太化工有限公司、歐氏化工有限公司也存在上次檢查提出的隱患己整改,又檢查發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題的情況。
第五組:宜春市
整改不到位堅(jiān)決不予通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
由廳黨組成員、副廳長(zhǎng)余鋼擔(dān)任組長(zhǎng)的第五暗查暗訪組先后檢查了宜春市袁州區(qū)佳佳煙花爆竹制作有限公司、江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司以及豐城檢查煤礦企業(yè)。
在宜春市袁州區(qū)佳佳煙花爆竹制作有限公司,暗查暗訪組查看了該企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料,同時(shí)深入生產(chǎn)工房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,該企業(yè)已經(jīng)按照要求停產(chǎn)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,暗查暗訪組要求慈化鎮(zhèn)安全辦依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū),限期整改到位。同時(shí)叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人務(wù)必吸取事故教訓(xùn),做足安全措施,嚴(yán)格按照要求做足安全措施,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改,整改不到位堅(jiān)決不予通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
暗查暗訪組以抽查的方式檢查了江西燁隆煙花制造有限公司榮安分公司,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在.部分防護(hù)屏障高度和強(qiáng)度不符合要求等5個(gè)安全隱患。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,暗查暗訪組要求宜春市、萬(wàn)載縣、白良鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)務(wù)必督促、指導(dǎo)企業(yè)整改到位,整改不達(dá)標(biāo)不予通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。同時(shí)要求企業(yè)在復(fù)產(chǎn)后要嚴(yán)格根據(jù)庫(kù)容嚴(yán)格做到“以庫(kù)定產(chǎn)”。
在豐城檢查煤礦企業(yè),暗查暗訪組和豐城市煤炭局一起,通過(guò)下井實(shí)地檢查、地面查閱資料、聽(tīng)取曲江公司匯報(bào)等,重點(diǎn)檢查了今年以來(lái)煤礦安全體檢、國(guó)家煤監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。暗訪組將上述未整改問(wèn)題中已經(jīng)到了整改期限的和較為重要的問(wèn)題,結(jié)合本次暗訪新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,梳理成以下8條問(wèn)題,向曲江公司進(jìn)行了反饋,要求豐城市煤炭局下達(dá)執(zhí)法文書(shū)督促整改,對(duì)于孔口負(fù)壓?jiǎn)栴},豐城煤炭局下周一到曲江進(jìn)一步復(fù)查確認(rèn)。
第六組:萍鄉(xiāng)市
企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告內(nèi)容不全
黨組成員、副廳長(zhǎng)張賢義擔(dān)任組長(zhǎng)的第六組在萍鄉(xiāng)市蘆溪縣開(kāi)展明查暗訪,共檢查兩家企業(yè)。
江西省銀河煙花制造有限公司:16棟工房旁違規(guī)搭建晾棚;25棟中轉(zhuǎn)庫(kù)3間,面積過(guò)大; 26棟中轉(zhuǎn)庫(kù)前電瓶車上暫存裸藥;46棟裝效果件工房改變用途存放雜物;企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告內(nèi)容不全。
蘆溪南方水泥有限公司(銀河京竹采石場(chǎng)):該企業(yè)十大專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還在整改,目前排水溝和擋土墻正在施工,其他問(wèn)題基本整改到位,現(xiàn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)排水溝和擋土墻的設(shè)計(jì)圖紙無(wú)設(shè)計(jì)單位簽章。
第七組:贛州
檢查6家企業(yè)要求督促整改落實(shí)
由廳副巡視員陳斌擔(dān)任組長(zhǎng)的第七組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)組織主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全知識(shí)考試等方式,抽查了興國(guó)興氟化工有限公司、中螢發(fā)展有限公司隆坪螢石礦、金龍金礦大、小牧庵尾礦庫(kù)、興國(guó)李毓萍氧氣店、興國(guó)雙健氧氣銷售部、興國(guó)縣敏興工業(yè)氣體銷售部6家企業(yè)。
興國(guó)興氟化工有限公司汲取2017年“1.24”中毒事故教訓(xùn),安全管理方面較為規(guī)范,在全員崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育方面下了功夫,但仍存在一些問(wèn)題。
檢查興國(guó)李毓萍氧氣店、興國(guó)雙健氧氣銷售部、興國(guó)縣敏興工業(yè)氣體銷售部3家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),均存在鋼瓶未設(shè)置防傾倒設(shè)施、未配備安全附件(防震圈、瓶帽)的問(wèn)題。
抽查中螢發(fā)展有限公司隆坪螢石礦,存在教育培訓(xùn)檔案記錄部分簽名筆跡雷同,試卷考核不嚴(yán)謹(jǐn)(多份試卷答案相同,批改分?jǐn)?shù)各異)10個(gè)方面的問(wèn)題。
金龍金礦大、小牧庵尾礦庫(kù)存在庫(kù)區(qū)內(nèi)違規(guī)堆放建筑垃圾;排水斜槽巡查道路不暢,周邊雜物較多,庫(kù)內(nèi)積水較深;未見(jiàn)巡查檢查記錄、未見(jiàn)防汛度汛應(yīng)急救援物資等問(wèn)題。
第八組:撫州
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人不熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)
由廳副巡視員王小清擔(dān)任組長(zhǎng)的第八組隨機(jī)抽查撫州市臨川區(qū)兩家企業(yè),檢查了兩家事故企業(yè)臨川區(qū)文昌街辦勤光社區(qū)三組村民自發(fā)籌建的村民活動(dòng)中心、撫州呂源竹藝裝飾有限公司,并抽查江西自立環(huán)??萍加邢薰?/span>
江西添光鈦業(yè)有限公司存在部分1級(jí)動(dòng)火作業(yè)未做可燃?xì)怏w分析;2019年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃不完善,未能達(dá)到課時(shí)要求等6個(gè)方面問(wèn)題。
江西魯金礦業(yè)有限公司茅排金礦存在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》明確的主要職責(zé)不熟悉,對(duì)檢查人員的提問(wèn)回答不上來(lái)等4個(gè)方面問(wèn)題。
第九組:景德鎮(zhèn)、鷹潭
未嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查治理制度
由廳總工程師姚丹擔(dān)任組長(zhǎng)的第九組檢查了鷹潭市政府重點(diǎn)工作有關(guān)臺(tái)賬,并檢查了鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司、江西勝華金屬股份有限公司、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、余江好又多超市、中石化鷹潭分公司龍虎山加油站、余江昌盛化工公司。經(jīng)核查,省安委會(huì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改到位,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋。
鷹潭嘉美印鐵制罐有限公司《安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告》未經(jīng)企業(yè)時(shí)任總經(jīng)理簽字,僅由分管副總經(jīng)理簽字。江西勝華金屬股份有限公司存在企業(yè)《事故隱患排查治理管理制度》未嚴(yán)格執(zhí)行,沒(méi)有進(jìn)行每季、每年的事故隱患統(tǒng)計(jì)分析,沒(méi)有進(jìn)行每月一次的安全大檢查書(shū)面下發(fā)情況通報(bào)等三個(gè)方面問(wèn)題。