江 西 省 發(fā) 電

       發(fā)電單位 江西省安委會辦公室           簽批蓋章：龍卿吉

江西省安委會辦公室關于新余市高新區(qū)市政

園林公司“9·12”中毒窒息事故的通報

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關成員單位：

2016年9月12日上午10點40分左右，新余市高新區(qū)市政園林公司工作人員對污水管道進行檢查，在未按規(guī)定采取有效防護措施情況下，1名作業(yè)人員進入窨井并暈倒，隨后在井口的另1名作業(yè)人員貿(mào)然下去施救也一并暈倒，2人先后因有害氣體中毒窒息，搶救無效死亡。

此前的7月3日，贛州市龍南縣金都社區(qū)發(fā)生建筑施工坍塌事故，造成2人死亡、3人受傷。9月6日，江西江鈴專用車輛廠操作員將煙頭扔進雨水收集井發(fā)生閃爆，造成1人死亡。

事故的發(fā)生，暴露了一些地方市政管網(wǎng)維護及生產(chǎn)經(jīng)營建設單位安全管理不嚴不實，實施維護、建設的操作規(guī)程不規(guī)范，對操作人員的安全教育培訓不到位，技術交底不到位，反映了一些地方有限空間作業(yè)專項治理不深入，也反映了城市運營管理中安全風險的復雜性和安全管理的艱巨性。為認真汲取事故教訓，舉一反三，特提出如下要求：

一、切實推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和有關規(guī)定，健全完善和落實安全生產(chǎn)責任制，加強現(xiàn)場安全管理與日常隱患排查治理，加強對員工的安全教育培訓；現(xiàn)場施工作業(yè)要依照有關標準規(guī)范制定操作規(guī)程，在施工作業(yè)前嚴格進行技術交底，并確保在現(xiàn)場作業(yè)時嚴格落實到位。

二、迅速開展事故隱患排查治理。各地各行業(yè)主管部門全面貫徹落實8月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，保持G20杭州峰會期間的工作力度，做到思想不松、責任不懈，措施不變。特別要結(jié)合秋季安全生產(chǎn)特點，加大力度全面開展城市交通運輸、供電供氣、建筑工地以及商貿(mào)旅游、賓館酒店、公眾聚集活動的事故隱患排查與治理。有關部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要由屬地政府或相關部門掛牌督辦，限期整改，確保中秋、國慶和全國綜治工作“南昌會議”期間安全平穩(wěn)。

三、著力加強對城市安全的組織領導。各地要認真貫徹省委、省政府城市工作會議精神和2個重要文件，全面加強城市規(guī)劃、建設、運營管理全過程的安全工作，按照“管行業(yè)必須管安全、管理業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，明確和落實相關部門（單位）的安全生產(chǎn)責任，加強督促檢查與考核，推動城市安全各項措施落到實處。

江西省安委會辦公室

2016年9月14日