江 西 省 應 急 管 理 廳 文 件

贛應急字〔2020〕120號

江西省應急管理廳關于會昌縣吉利石灰廠“8·31”一氧化碳中毒較大事故的通報

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）應急管理局，贛江新區(qū)應急管理局： 

2020年8月31日凌晨4點左右，贛州市會昌縣西江鎮(zhèn)石門村吉利石灰廠2名員工在石灰窯窯頂作業(yè)面鏟煤作業(yè)過程中，吸入煤煙暈倒，另外2名員工在救援過程中也因吸入煤煙先后暈倒，事故最終造成3人因煤煙中的一氧化碳中毒死亡，1人受傷。該起事故充分暴露出部分企業(yè)安全風險意識淡薄，隱患排查治理走過場，安全設施缺失，應急救援處置不當?shù)韧怀鰡栴}。

為深刻吸取事故教訓，切實防范類似事故再次發(fā)生，有效推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項任務落實，現(xiàn)就有關工作提出如下要求： 

一、清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。上半年，大量企業(yè)受新冠疫情影響推遲復工復產(chǎn)時間，進入下半年，大量企業(yè)開始搶產(chǎn)量，安全生產(chǎn)壓力不斷增大。各地要充分認清當前安全生產(chǎn)形勢，認真落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，以務實的作風和有力的措施抓實抓嚴安全生產(chǎn)工作，要克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，時刻保持對安全生產(chǎn)工作的高度緊迫感和警惕性。

二、深刻吸取事故教訓，迅速開展石灰窯安全隱患排查。各地要立即組織開展轄區(qū)內(nèi)存在煅燒工藝石灰生產(chǎn)企業(yè)摸底排查，建立石灰生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬（參考附件格式）；要督促各石灰生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查，重點排查存在有毒有害氣體場所是否規(guī)范設置氣體檢測報警裝置、是否配置防毒面具等應急救援器材、從業(yè)人員是否經(jīng)安全教育培訓等，對存在的問題，企業(yè)應立即組織整改，及時消除隱患；屬于石灰土立窯等淘汰落后設備及相關工藝的，各級應急部門要責令企業(yè)立即停產(chǎn)，提請當?shù)卣枰躁P閉。各地石灰生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬請于2020年9月底前報送省廳工貿(mào)處。

三、堅持舉一反三，組織開展中毒窒息及易燃易爆場所排查整治。各地要以此次事故為典型案例開展警示教育，以造紙、醬腌菜企業(yè)及存在污水處理設施等有限空間作業(yè)企業(yè)，以及涉煤氣、一氧化碳、天然氣等有毒有害、易燃易爆氣體的企業(yè)為重點，督促企業(yè)開展安全風險辨識，落實有毒有害、易燃易爆氣體檢測報警、電氣防爆等安全措施，配備應急救援器材并開展應急演練，杜絕違章作業(yè)和盲目施救。

四、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。各地要以推進落實安全專項整治三年行動為抓手，積極組織開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，“嚴、準、狠、實”查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實主體責任；要督促企業(yè)認真開展“五個一”活動，落實企業(yè)主要負責人 “十個一次”要求，提升安全生產(chǎn)管理能力。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰的警示作用，對存在主要負責人未履行安全生產(chǎn)職責、隱患排查治理未開展或流于形式、危險作業(yè)安全管理制度不落實、基本安全設施缺失、隱患整改不落實等突出問題的企業(yè)，依法堅決予以查處。 

附件.doc

                             江西省應急管理廳

                             2020年9月2日